美国白宫重启与加拿大贸易谈判!加拿大取消数字服务税是怂了?

三门峡市农机农垦发展中心

央视新闻报道,在6月30日的当地时间,美国白宫的经济顾问哈塞特宣布,美国白宫将迅速恢复与加拿大的贸易对话。

6月29日,加拿大财政部在一份声明中宣布,该国已决定撤销数字服务税,此举旨在推动与美国的贸易对话。财政部进一步透露,加拿大总理贾斯汀·特鲁多与美国总统唐纳德·特朗普将重启贸易磋商,目标是在7月21日之前达成一致。

加拿大政府网站截图

在此之前,美国前总统特朗普通过社交平台发布信息,指出鉴于加拿大执意实施对美国科技公司征收的数字服务税,美国方面已决定即刻暂停与加拿大的一切贸易磋商。

加拿大“怂了”

加拿大政府作出取消数字服务税的举措,被视为对特朗普政府的一种妥协,然而这一举措并未引起人们的惊讶。特朗普表态后,加拿大商界及众多政治人物纷纷敦促加拿大总理卡尼撤销该税项。长期以来,反对者一直担忧这一税收将增加数字服务的费用,并可能引发美国的反击。然而,也有人将数字税看作是卡尼政府在美加谈判中用以博弈的一张牌。

加拿大商业委员会的执行长海德尔指出,为了将贸易对话恢复至正轨,加拿大亟需提出一项计划,旨在取消对数字服务的税收,以此作为美国撤销关税的交换条件。去年十月,加拿大人口最多、经济规模最大的省份——安大略省的省长福特,也曾向加拿大政府提出取消数字服务税的诉求。

加拿大渥太华大学法学院的教授、加拿大互联网及电子商务法研究的领军人物盖斯特(Michael Geist)对此提出批评,指出加拿大政府长期以来对与数字服务税相关的贸易风险视而不见。他认为,数字服务税在谈判中是我们必须使用的手段,然而一旦我们使用,几乎可以预见美国也将采取类似的措施作为回应。

在贸易冲突的背景下,仅单方面废除数字服务税的举措价值有限。他指出,当前最为紧迫的任务是,应当努力达成更为广泛的共识。

加拿大在这场谈判中能获得显著的经济收益。其出口的四分之三流向了美国,其中涵盖了绝大多数石油资源以及众多其他重要商品。此外,还有大量汽车和卡车也是出口的主要产品。

对美国而言,这同样攸关重大利益:加拿大乃美国商品与服务的最大消费者。据美国政府统计数据,去年美国向加拿大出口的商品与服务总额约为4400亿美元,而自加拿大进口的商品与服务总额则高达约4770亿美元。

特朗普在29日的福克斯新闻频道采访中批评,加拿大在贸易协商过程中表现得异常顽固,并指出公众尚未充分认识到加拿大对美农产品施加的重税。

特朗普在接受采访时指出,加拿大对美国的核心农产品实施了高达400%的“高额关税”,并且强调,在谈判过程中,加拿大展现出了极为强硬的立场。

据媒体报道,加拿大仅对超出进口配额规定的美制农产品征收高额关税,如奶酪和黄油,其税率分别高达245.5%和298.5%。然而,在规定的配额内,美国乳制品对加拿大的出口则可以免征关税。目前,美国对加拿大的实际出口额明显未达到设定的配额上限。

美国和加拿大现行的关税政策,源于特朗普在其第一个总统任期内在美国-墨西哥-加拿大协定(简称美墨加协定)中制定的规定。谈及美墨加协定,特朗普表示,若加拿大方面违反协议,该协定将失去效力。他表达了对加拿大的尊重,并表示加拿大理应成为美国的第51个州。加拿大经济对美国有高度依赖,而美国则不依赖加拿大。

数字服务税是什么?

关税突发!白宫:立即重启_关税突发!白宫:立即重启_

据总台环球资讯广播的报道,加拿大数字服务税的提议最早可追溯至2021年的联邦选举,当时由时任总理特鲁多提出。该税种于2024年6月正式实施。依据此政策,加拿大政府将向涉及在线市场、在线定向广告、社交媒体平台以及用户数据的特定科技公司征收3%的税费,并要求对2022年的收入进行追溯征税。受影响的科技公司需从今年6月30日开始缴纳这笔税款。

数字服务税的适用范围涵盖全球年收入超过8.33亿美元的企业,同时这些企业还需在加拿大拥有至少2000万加元的数字服务收入,相当于约1.05亿元人民币。因此,亚马逊、苹果、谷歌、元宇宙平台、优步、爱彼迎等美国数字服务提供商都将受到此税项的影响。鉴于该税收主要针对的是美国的众多大型科技公司,法案一旦得以实施,便在美国引发了激烈的反对声音,双方为此展开了多次激烈的辩论与较量。

加拿大财政部长商鹏飞于26日明确表示,征收数字服务税的安排不会延期,该税种将从6月30日起正式实施。

特朗普随后在其创立的社交平台上发布信息,指出:“我们刚刚获知,加拿大已宣布将对美国的技术企业征收数字服务税,这显然是对我国的一种公开挑战。鉴于这项极其恶劣的税收政策,我们决定立即终止与加拿大的所有贸易谈判。”

特朗普在文中强调,务必在短短一周内向加拿大明确告知,与美国进行贸易往来时需缴纳的关税数额。

当被问及加拿大应如何才能令他感到满意时,特朗普指出,取消对数字服务的征税是关键。他坚信加拿大将会采纳这一措施。此外,特朗普还强调,加拿大对数字服务征税的做法“显然是在模仿欧盟的举动”。

实际上,一些欧洲国度数年前便已开始征收针对数字服务的税费。自从特朗普重新回到白宫,频繁举起关税武器针对贸易伙伴,欧盟便一直在策划对美科技企业实施更严格的监管,这已成为其反制策略的重要组成部分。

今年四月,欧盟委员会作出裁决,判定美国苹果公司及元宇宙平台触犯了欧盟的《数字市场法》,分别对两家企业实施了高达5亿欧元(约合人民币42亿元)和2亿欧元(约合人民币17亿元)的罚款。欧盟委员会执行副主席兼竞争事务负责人特蕾莎·里贝拉强调,这一处罚措施传递出强烈且清晰的信息,即欧盟将坚决而公正地推进数字市场的监管工作。值得关注的是,自欧盟《数字市场法案》于2022年11月正式实施以来,这还是首次对某项行为作出不符合规定的判定。

有观点指出,尽管欧盟之前一直渴望与美国就数字服务领域的政策和规范达成共识,然而在特朗普政府实施过度的关税措施,以及美国科技企业愈发倾向于与白宫建立紧密联系之后,这一态势正逐渐发生转变。

新华社消息,7月9日,欧美贸易谈判的截止日期即将到来,长期悬而未决的贸易协定成为了近期欧盟峰会上的主要讨论焦点之一。峰会期间,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,欧盟已经收到了美方就关税问题提交的“最新文件”,然而,她并未公开美方提出的具体要求。

有专家提出,数字服务贸易或许是双方对话的核心议题之一。根据相关数据,美国科技巨头的约30%利润源自欧盟市场,且他们掌握了欧洲超过半数的云服务市场,同时在电商、数字广告等领域也享有明显优势。美方认为欧盟的监管法规“不公正地针对美国科技企业”,正努力促使欧盟放宽监管,尤其是在数字市场竞争、内容以及人工智能监管等方面寻求妥协。对数字广告征收税费,或许将成为欧盟在反制手段中的一大杀手锏,此举无疑会削弱美国和欧盟之间在服务贸易领域的巨大顺差优势。

特朗普其他贸易谈判进展有限

尽管特朗普在加拿大实施数字服务税的问题上立场坚定,并且成功促使加拿大撤销了该税项,然而,目前距离7月9日所谓的“对等关税”暂停期结束仅剩下短短10天,美国与其贸易伙伴之间的谈判进展并未达到预期目标。

截至目前,英国独树一帜,成为与美国签订所谓“贸易协议”的唯一国家。然而,在G7峰会期间,英美两国签署的《经济繁荣协议》仅对英国汽车及航空航天产品实施了关税减免措施,而钢铁及药品关税的降低尚需进一步协商,并未完全实现双方先前所承诺的全部内容。

当前进行的“232调查”为美与其他主要贸易伙伴间的贸易磋商增添了更多的不确定性。据知情人士透露,在美商务部未对外公布对半导体、药品等产品调查的具体结果之前,日本、印度以及欧盟等关键贸易伙伴暂未愿意就贸易协议达成一致。

除此之外,特朗普依据《国际紧急经济权力法》对众多贸易伙伴实施所谓的“报复性关税”引发了持续的法律争议,这也为这些关税的合规性带来了诸多疑问。美国国际贸易法院在5月份作出裁决,决定暂停这些关税的实施,然而,美国联邦上诉法院在本月又做出决定,允许这些关税在上诉审理期间继续执行。目前,法院已安排在7月31日听取双方的辩论。

杜克大学法学院专注于国际贸易领域的教授迈耶(Tim Meyer)指出,他预测白宫将公布一系列(贸易)框架,这些框架被称作贸易协议,然而,它们并不符合人们对这一术语的常规认知。

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