近期，广州市越秀区规划与自然资源局正式颁发了广州首个针对老城区连片危旧房屋的改造试点项目——“黉桥·小石集”改造项目的规划许可证。此举标志着广州市在老城区危旧房屋自主更新改造方面开辟了一条新的途径。
告别危房之困：民生痛点变幸福起点
小石集片区的建筑始建于上个世纪，岁月的洗礼使其暴露出诸多安全隐患。这些房屋的质量令人担忧，其中17栋房屋被评定为C、D级危房，砖木结构占据了大约六成比例，墙体剥落和构件损毁的问题尤为严重。不仅如此，周边环境较为杂乱，片区建设较早，规划布局不尽合理，使得周边街巷狭窄，公共空间匮乏，消防和结构安全隐患十分明显，亟需进行改造。
“黉桥·小石集”危旧房改造工程充分利用《广州市城镇危旧房改造实施办法（试行）》的相关优惠政策，创新性地尝试连片危旧房自主更新改造的新模式，对17栋危房实施了整体拆除和重建。此举不仅消除了街区的安全隐患，还改善了区域的交通状况，同时在有限的空间中增设了养老、托育等公共服务设施，有效缓解了老城区配套设施不足的问题。
创新机制破局：连片更新激活“共建基因”
据调查，小石集片区的17栋房屋涉及了公房、企业以及私人等多种产权的业主。若依照传统的分散式危房重建改造方式，不仅难以整合资源，而且也无法有效解决老城区高密度、高强度开发所带来的问题。“黉桥·小石集”危旧房改造项目，通过创新实践，开创了全市首个连片式危旧房改造的新模式，成功攻克了老城区危旧房改造的难题。
在项目改造阶段，项目团队坚守“人民共建共享城市，城市服务人民”的原则，充分尊重周边居民的意愿，举办了多场居民议事会，广泛征集并采纳了各方面的意见和建议。在政府相关部门的指导下，采取了针对性的措施，共同推动老城区的危旧房屋实现面貌焕然一新。
在具体规划层面，项目对地块内各项产权归属进行了细致梳理，将分散的众多房屋进行了整合规划，融入了红砖灰瓦、天井庭院等具有岭南特色的元素，从而达到了“红线不扩张、功能显著增强”的目标。针对项目用地与规划道路之间的矛盾，根据项目的具体状况，采取灵活的策略，如首层架空设计以及周边建筑的适当后退，既确保了道路的必要退让，又打造了社区内的交流小广场，为周边居民创造了公共活动的场所。
此外，本工程在创新实践中，巧妙融合了《广州市装配式建筑和模块化建筑项目容积率激励措施实施细则》与《办法》，以此激励危旧房改造项目采纳装配式等环保建筑技术进行建设。同时，增设了嵌入式公共服务设施，并利用多层退台结构，打造了适合各年龄段居民使用的共享空间，以及构建了“5分钟”便捷社区服务体系。
历史文脉新生：历史城区长出“青春细胞”
小石集片区坐落于历史城区之内，在对其进行改造升级的过程中，将力求达到新旧融合的和谐效果。
具体来说，“黉桥·小石集”危旧房改造工程以历史文化为基调，传承了原有的风貌。其外立面设计将运用拼色红砖和浅灰色质感涂料，力求还原“红砖灰瓦”的岭南特色。此外，屋顶花园和镂空花窗等设计细节，与“求学黉桥”的历史文脉相呼应。
项目将依托于前沿科技，推动其功能得到显著提升，并深入整合智能化与环保节能技术，全面贯彻“优质住宅”的建造理念。具体措施涵盖：对住宅户型进行优化，增强其通风与采光效果；调整建筑密度，创造新颖的内庭院交流区域；采用“社区入口加叠院露台”的设计理念，构建洪庆坊“15分钟生活圈”的活力核心。
城市更新举措的积极补充，以“黉桥·小石集”危旧房改造项目为标杆的连片危旧房改造试点模式正在稳步推进，这一模式将有力推动广州市的经济转型升级，并持续提高城乡居民的生活品质。
