彭博社消息，2025年7月2日，西门子EDA公司宣布，美国政府已向其发出通知，华盛顿方面决定取消对中国芯片设计软件出口的限制措施，同时，中国客户将重新获得对其软件及相关技术的完整使用权。
当日内，新思科技宣布，已接到美国商务部工业与安全局寄发的信件，该信件指出，依据2025年5月29日收到的通知，针对中国实施的出口管制措施已正式解除，且该措施即刻生效。新思科技正积极采取措施，力求尽快恢复近期受影响产品在中国的市场销售。同时，公司也在持续对出口限制措施对其业务运营、经营成果及财务状况可能产生的影响进行评估。
EDA的供应恢复措施同样被视为中美贸易战90天休战期谈判过程中的关键筹码之一。
一、事件追溯
2025年5月28日，西门子EDA宣布，将暂停向中国大陆地区提供支持与服务。这一决定源于美国商务部工业安全局（BIS）的通知，该通知要求西门子与我国大陆的客户断绝联系。西门子公司透露，他们正在等待BIS对相关细节进行进一步说明。同时，公司部分技术类网站已对大陆用户实施访问限制。
在同一时间段内，新思科技与Cadence共同决定，暂时停止向中国大陆的半导体企业提供产品支持及升级服务。
5月29日，Cadence公司向美国证券交易委员会（SEC）递交了一份公告，详细阐述了关于EDA限制的相关信息。
Cadence公司近日在公告中透露，美国商务部下属的工业与安全局（BIS）已于5月23日发出通知，规定其EDA软件产品及相关技术，在向中国大陆客户销售时，必须经过BIS的审查，并取得出口、再出口或国内转移的特别许可证。此举的依据是，这些出口产品存在被用于中国军事最终用途或转交给中国军事最终用户的风险。新思科技在公告中也证实收到了同样的BIS文件。
新思科技向全体员工发出了一封内部信，信中提及已收到BIS的来函。信中说明，新思在中国大陆将无法开展销售和配送业务，同时也不再接受新的订单。此外，对SolvNet Plus及其相关服务的访问也将被限制。受地域不确定性影响，新思还决定暂停发布年度和季度的业绩预测。
6月2日，中国商务部新闻发言人就中美日内瓦经贸会相关事宜接受记者采访。发言人指出，我国关注到美国近期推出了一系列针对我国的歧视性限制政策，这些措施包括发布针对AI芯片出口的管制指导文件、停止向我国出售EDA产品、以及宣布取消对中国留学生的签证。
商务部发言人指出，我国遵循联合声明所确立的共识，已取消或暂停了对美国“对等关税”实施的相关关税和非关税举措。然而，美国推出的针对我国的诸多歧视性限制措施，严重违背了两国元首1月17日通话中达成的共识，严重扰乱了日内瓦经贸会谈的原有共识，并严重侵犯了我国的合法权益。若美国坚持己见，我国将坚定不移地采取强有力的应对措施，以捍卫自身的合法权益。
6月中旬的数据表明，EDA公司部分服务已恢复运营。例如，新思公司恢复了非核心硬件以及IP知识产权的销售，此举旨在确保能够持续为现有客户提供支持。同时，SolvNet也已重新启用，不过其功能受到一定限制，其中之一便是无法访问与EDA工具相关的文档。
然而，EDA工具的销售活动依旧处于中止之中，这就导致我们无法吸引新的客户。
二、稀土的反击
自2025年4月份开始，我国对某些重要稀土金属以及永磁稀土磁体实施了出口限制，这一举措是对美国所加征关税的回应。同时，我国也曾经对镓、锗、锑等关键性材料实行了出口限制，并且在2023年12月对石墨相关产品实施了临时的出口管制。作为全球最大的稀土生产国和加工国，我国在稀土供应方面对全球市场具有举足轻重的作用。
我国对稀土出口实施了严格的管控政策，这一举措让美国感到了不安，并促使他们在持续加紧针对我国的出口限制中作出了一定的妥协。
稀土元素在电动机、变频器、逆变器等关键系统中扮演着不可或缺的角色，尤其是永磁体的生产对钕、铽、镝等重稀土资源的依赖程度极高。若稀土供应遭遇障碍，整车装配线将面临停工的风险。由通用、丰田、大众、现代等主流车企组成的汽车创新联盟，以及汽车零部件制造商协会（MEMA），共同向美国发出了一封联名信，着重指出此事的严重性。
联名信中指出，若稀土元素和磁铁供应不稳定，汽车供应商将面临无法制造一系列重要汽车部件的困境，这些部件包括自动变速器、节气门、交流发电机、多种电机、传感器、安全带、扬声器、照明系统、动力转向装置以及摄像头。此外，严重时还可能面临减产甚至关闭整车组装线的风险，同时提到了美国汽车工厂可能面临停产的风险。
近几个月来，许多车企因为稀土短缺而停摆。
日本铃木企业遭遇核心组件供应不足的困境，不得不对其畅销车型“雨燕”实施大规模生产暂停。
美国福特公司在芝加哥的SUV探险者生产线遭遇意外停工，导致数千名员工不得不面临岗位调整。
德国大众以及宝马公司均纷纷减少电动车的生产规模，同时，它们还将部分车型的交付期限进行了延期。
《华尔街日报》于6月12日引述内部消息人士的言论指出，我国已决定恢复向美国汽车及工业领域的企业发放稀土出口的许可，同时规定这些许可证的有效期限为六个月。
三、谈判博弈
在科技贸易的交锋领域，我国始终坚守立场，未曾向任何霸权行为低头。美方频繁举起制裁的武器，对中国EDA软件实施供应封锁，以无端的“军事威胁”为借口，蛮横地干预市场运作。这种将科技争议政治化、将经贸交流当作武器的霸权思维，不仅违反了国际公平竞争的规则，更暴露出其试图遏制我国发展的恶毒意图。
此次EDA供应恢复，也能看出中美两国的谈判进程正在加速。
我们同样能够观察到，面对压力，中国从未退缩，其每一次反击都映射出维护自身发展权益的坚定意志。事实表明，中国的信心源于其完备的产业架构、卓越的自主研发实力，以及“宁可选择不打、但绝不畏惧战斗、在必要时则不得不战”的战略毅力。
此次的复苏并不预示着持续的供应，更非科技竞争的终点。这仅是中美在错综复杂的经贸往来中，阶段性对抗的一个成果，其背后反映的是两国在科技、产业、资源等多个层面上的较量所达到的暂时性均衡。
