山西省第二大城市长治市12个区县的区划框架如何形成?

宁波市海曙区图书馆

在先前的文章里,作者向我们讲述了众多关于我国山西省内各城市经济发展历程以及行政区划调整的趣闻,诸如太原、运城、大同等城市。今天,我们将聚焦于山西省的第二大都市——长治。长治,作为山西省的第二大都市,同时也是该省的副中心长治长子县属于上党区吗,其常住人口超过300万,并统辖着12个区县。那么,长治市12个区县的区划框架,到底是如何形成的呢?

山西省位居我国中部六省之列,亦属于华北地区的省份之一。根据2021年的数据,该省常住人口超过3490万,人口数量介于黑龙江省与贵州省之间。2022年,山西省的国内生产总值突破2.56万亿。从人均经济角度看,这一水平相当不错。近年来,随着山西省经济产业的转型升级以及交通条件的全面优化,该省的发展势头迅猛。

山西省的地貌结构颇为复杂,在我国悠久的历史长河中,山西的北部区域始终充当着中原王朝抵御北方游牧民族骑兵的天然防线。特别是大同与太原,它们历来是兵家必争的战略要地。在山西省境内,分布着众多关键的关隘,诸如娘子关、雁门关、平型关、偏头关、宁武关等。中原王朝正是借助这些关隘,主动防御北方游牧民族的南侵。即便是抗日战争时期,仍然起到了很大的作用。

2022年,山西省的粮食种植面积达到了3150.3千公顷,粮食总产量为1464.3万吨。同年,山西的煤炭产量超过了13亿吨,位居全国首位,并且通过长协价格保障了24个省份共计6.2亿吨的电煤供应。山西省不仅是我国水果供应的重要基地,而且在2022年,该省的水果总产量达到了1002.8万吨。在众多水果中,苹果的种植面积最为广泛,其产量高达418.3万吨长治长子县属于上党区吗,占据了水果总产量的41.7%。与此同时,桃子的产量也达到了185.3万吨,占据了水果总产量的18.5%。

作者曾踏足山西的太原、大同、吕梁等地,对该省的地貌与山坡上的果树留下了深刻印象。如今,山西省统辖了11个地级市,它们分别是太原市、大同市、阳泉市、长治市、晋城市、朔州市、晋中市、运城市、忻州市、临汾市以及吕梁市。在这众多城市中,太原市不仅是山西省的省会,更是该省经济实力最为雄厚的城市。

长治市作为山西省的副中心城市,亦位居该省城市规模第二。在2022年,该市粮食总产量达到了12.42亿公斤,蔬菜产量为109.9万吨,而水果的总产量则是11.78万吨。生猪的存栏量为80.86万头,出栏量为137.98万头;牛的存栏数为6.68万头,出栏数为4.75万头;羊的存栏量达到90.97万只,出栏量则为58.4万只;家禽的存栏量有1459万只,而出栏量高达5514万只。在肉类、蛋类和奶类的产量方面,分别实现了19.8万吨、13.7万吨和1.26万吨的成绩。

2022年,长治市的常住人口超过了310万,而户籍人口则接近340万。同年,该市的GDP总量超过了2800亿元,人均经济水平相当可观。目前,长治市共管辖4个区和8个县,共计12个区县,具体包括潞州区、上党区、屯留区、潞城区、襄垣县、平顺县、黎城县、壶关县、长子县、武乡县、沁县以及沁源县。

长治市下辖的12个区县,其行政区划究竟是如何确立的呢?实际上,长治市还被称为上党郡。这座城市与历史上的长平之战以及著名的上党战役都有着密切的联系。根据历史文献的记载,“郡地极高,与天为邻,因此得名上党,地处两河流域的交汇处,自古以来就是攻守的紧要之地。”

元朝时期,我国行省制度初现,经过元、明、清三朝长达数百年的不断优化与调整,最终确立了内陆各省的基本框架。在元朝统治下,山西地区主要受中书行省管辖。明朝建立后,全国划分为南北直隶及十三省的行政区划。众多省份的划分,主要在明朝统治时期得以确立。

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河南省、山东省、江西省等地,在清朝嘉庆皇帝统治期间,山西省已确立了一个由9个府和10个直隶州构成的行政区划框架,具体包括:太原府、平阳府、潞安府、汾州府、大同府、朔平府、宁武府、泽州府、蒲州府、辽州、沁州、平定州、忻州、代州、保德州、解州、绛州、吉州以及隰州。山西省的地貌构造相当复杂,众多地形难以明确界定,故而整体规划中设立了19个州府进行管理。

潞安府统辖了长治、长子、屯留、襄垣、潞城、黎城、壶关和平顺八个县。自1912年清朝统治结束,历经200余年后,我国陷入了军阀割据、混战的动荡时期。各地军阀之间频繁发起攻击,对山西区域的经济造成了严重损害。在抗战时期,八路军凭借山西多变的地理环境,实施了灵活机动的战术,并在该地建立了一系列抗日根据地,勇敢地对抗日军侵略。

转瞬间,我们来到了建国之初,随着大规模战争的逐步落幕,我国步入了战后重建、恢复生产、推动经济发展的新阶段。在这个时期,山西省内陆续成立了多个专区。长治专区成立后,其管辖范围包括了16个县以及1个工矿区,具体为:长治县、长子县、屯留县、武乡县、沁县、沁源县、襄垣县、黎城县、潞城县、晋城县、壶关县、平顺县、高平县(即赫赫有名的战役发生地)、阳城县、陵川县、沁水县以及长治工矿区。

长治工矿区因其战略地位显著,故而撤销,进而成立了长治地级市,从而形成了长治地级市与长治专区并存的新局面。这种情形在五六十年代颇为常见,诸如开封市与开封专区、沈阳市与沈阳专区等,便是例证。1958年,长治专区亦被撤销,并在此基础上成立了晋东南专区。

长治地级市遭到降级,成为县级市,并纳入了晋东南专区的管辖。在60年代末期,全国范围内的专区都更名为地区,晋东南专区也不例外,改名为晋东南地区。考虑到发展需求,1975年长治市再次升级为地级市。在此过程中,设立了城区和郊区。同时,鉴于长治市管辖区域过小,不利于工业项目的推进,晋东南地区的长治县和潞城县也被划归长治市进行管理。

在20世纪70年代末,我国经济步入了持续高速增长的阶段。为了满足这一阶段经济发展的实际需求,山西省内众多地区纷纷启动了区划调整的工作。到了1985年,晋东南地区正式被撤销,其下辖的襄垣、屯留、平顺、黎城、壶关、长子、武乡、沁县以及沁源等九个县,随后被纳入长治市的管辖范围。

到80年代中期为止,长治市共管辖2个市辖区和11个县,总计达到了13个区县。伴随着长治市各地区的经济进步,1994年,潞城县被取消,并升格为潞城县级市。迈入21世纪,长治市的增长势头迅猛,城市人口持续增长,城区面积也不断扩张。

2018年,长治市对城区和郊区进行了撤销,随后成立了潞州区。同时,上党县也被撤销,并以此为基础设立了上党区。此外,潞城县级市同样被撤销,并在此基础上成立了潞城区。还有屯留县,它也被撤销,进而组建了屯留区。到了2018年,长治市已经形成了包括4个区和8个县在内的区划结构,总计达到了12个区县。

鉴于追求经济均衡发展的考量,自21世纪起,长治市逐步设立了高新区、经开区等若干新区。然而,这些新区通常被归类为功能型,因而并不常被纳入统计范围。

我国各地区行政区划调整的故事还有很多,作者在后续的文章里,将逐步与大家分享。

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