千年海啸带来的创伤，通过一朝建成的堤防得以化解！江苏盐城的新四军纪念馆内，有一块名为“宋公纪功碑”的石碑矗立着，石碑上铭记着一段抗日战争历史，这段历史感人，生动展现了共产党人全心全意为人民服务的伟大精神。
多难沿海 海啸成灾
江苏盐城沿海地区历经千年岁月，民众始终面临海啸的威胁，阜宁县东北部紧挨着黄海，海啸频繁发生，这些地区居民的生命财产安全遭受严重影响，生活艰难困苦，当地有见识的人向国民政府江苏省主席韩德勤提出修建堤坝的请求，虽说获得批准且拨款20万元，然而款项在途中多次被克扣，最终用于修堤的费用只剩下11万元，修堤工程也因而未能继续进行。
新政诞生 决心修堤
1940年10月，黄克诚带领八路军第五纵队进行南征，达成了解放阜宁的目标。在这样的情形下，共产党领导的阜宁县抗日民主政府正式设立，宋乃德获任命为县长。面对海患带来的威胁，宋乃德下定决心修复海堤。1941年2月，他在县参议会上公开做出承诺，会利用盐税收入来抵偿修堤所需的公债。随后，他亲自组建了修堤委员会，他在该委员会担任主任，他采用了“以工代赈”的办法，施工分阶段开展。
艰辛筑堤 军民互助
众多民工参与到堤坝修建工作中，他们面临着粮食以及饮水供应方面的严峻挑战，宋乃德派人指挥牛车从距离三十多里远的地方运送水源，黄克诚得知民工粮食短缺，尽管自己处境也不容易，还是调拨了十二万元军粮来缓解紧急状况，民工们因此深受鼓舞，仅用十五天就完成了北堤的修建任务。
雨灾时疫 敌伪破坏
六月，南堤建设启动，然而却遭遇了梅雨季节，这致使堤坝稳定性不足。与此同时，时疫肆虐，众多民工感染后病倒，部分人因此建议暂停施工。在此期间，敌对势力进行干扰，他们对多名施工负责人实施暗杀，还密谋刺杀宋乃德。黄克诚派出部队加强工地安保，以此确保工程能够持续进行。
海啸来袭 新堤坚固
八月，海啸波涛汹涌，持续不断地冲击着新修筑的堤坝，不过新堤稳固得像刚开始一样。沿海地区的居民看到了这一壮观场景，都非常高兴，争着互相告知。这不仅是一道能抵御海啸的屏障，还是抗日民主政府为人民谋求幸福的象征。
碑存史馆 精神流传
众多人士为缅怀宋乃德及其政府的卓越贡献，将堤坝命名为“宋公堤”，还树立了纪念碑来纪念。1977年，政府部门成功搜集了三块残缺碑石，又将其拼接完整。如今，这块名为“宋公碑”的碑刻妥善保存在盐城新四军纪念馆内，且被认定为国家级二级文物。它是共产党人全心全意为人民服务的真切体现，它还激励着后世持续向前迈进。
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