2025年中国地方政府债务规模增长 城市如何平衡风险与发展?

财政债务率警戒线_财政增长约35倍_

您瞧瞧,这地方政府付息预算占比可是个大问题,它就像是一面镜子,能照出地方财政的状态,现在这比例变化可是掀起了一阵波澜!

债务付息比例参考

各地衡量财政状况时有个重要标尺,就是付息预算占总支出预算的比例。这能窥视出地方政府的付息压力,更是判断是否要财政重整的关键指标。目前有31个城市专项债务付息超参考值,其中郑州以61.67%拔得头筹,大理32.16%、乌鲁木齐25.33%紧跟其后;而一般债务付息这块倒暂无超10%的城市,但天津9.10%、哈尔滨9.05%和无锡7.17%占比相对高。

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债务增长态势

好多城市一般债务付息都在涨,56个有可用数据城市里,41个出现增长,增速厉害极了。安庆增速达11814.89%,不过它2024年基数低,韶关88.74%、青岛66.18%也在前列。债务增长速度比财政支出还快,财政资源拿去付息的占比不断增多,地方政府这债务压力可是蹭蹭往上涨。

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付息压力扩张原因

在财政政策积极还有隐性债务置换加快推进的情况下,2025年地方政府债券规模变大、付息压力提高也是能够预想到的。就好比赶鸭子上架,发展的趋势推着地方债务往前走。而且各地区债务规模扩张,这体现了专项债作为重要工具的影响力,也表明得重点防控专项债风险。

区域差异体现

从区域来看,中西部和东北地区一般债付息压力大。比如说那边城市经济基础、人口流动,影响了财政收支平衡变得持续紧张。钟辉勇就提醒了,那些付息规模占GDP比例高的城市更得关注,因为财政可持续性受挑战,潜在债务风险大着,表外中小城市受房地产市场波动影响大,负担也重。

化债举措现状

为化解债务,2024年底有6万亿元置换存量隐性债务,并且从2024年起连续五年每年8000亿元用于化债。但隐性债务变成显性以后,地方政府债券偿付压力也跟着增大了,就像原本藏起来的小毛病摊开了会更棘手。与此同时,债务置换也推动债务走向规范化,是有积极意义滴。

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化债中注意点

重点省份化债获得支持了,但限制投资可能让经济萎缩。所以得在严格控制隐性债务基础上,慢慢放开对退出省份的项目限制。只有保障项目正常进行,才能稳住经济,减少债务压力带来的不利影响。

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您看看,这地方政府在债务付息和化债上可真是挑战重重,那大家觉得未来政府会采取哪些更有效的办法去化解债务问题?