2025年1月至5月期间，财政部发布的财政收支数据在6月20日受到了公众的广泛关注。尽管财政收入呈现下降趋势，但从整体情况来看，财政状况仍然维持在一个相对稳定的水平；同时，财政支出的规模持续扩大，对经济增长产生了积极的推动作用。这种财政收支之间的相互影响及演变过程，构成了一个亟待深入研究的重要议题。
财政收入总体态势
在1月至5月期间，我国的一般公共预算总收入达到了96623亿元，这一数字与去年同期相比有所减少，具体降幅为0.3%。与此同时，政府性基金预算收入为15483亿元，与去年同期相比下降了6.9%。这些数据表明，财政收入正承受着下降的压力，整体收入水平显现出下降的趋势，财政收入增长遭遇了一定的困难。
税收收入持续下降，与此同时，非税收入却呈现出上升态势。这一现象表明，我国财政收入的结构正在经历着细微的调整。
税收收入状况及原因
在过去的五个月中大连市同乐中小企业商会，我国税收总额累计达到了79156亿元，这一数额与去年同期相比有所降低，降幅达到了1.6%。相较前四个月的降幅，这一降幅有所收窄。进一步分析，企业所得税、契税以及土地增值税的收入均呈现下降趋势，这一现象与企业的经营状况、房地产市场的动态等多重因素紧密相关。企业所得税收入呈现下降趋势，这一现象主要受到企业盈利能力等因素的影响；此外，房地产市场的不景气状况亦直接导致了契税和土地增值税收入的减少。
PPI持续下降，这一现象对名义工业增加值造成了压力，进而对增值税等税收的增长产生了负面影响。尽管如此，国内增值税、国内消费税和个人所得税三大税种收入仍然保持了增长态势，保障了税收总额的稳定。但税收下降的压力并未消失，这反映出经济运行中存在一些问题。
非税收入增长情况
为了填补税收收入减少的缺口，我国非税收入呈现出持续上升的态势。在1月至5月这一时间段内，全国非税收入总额累计达到了17467亿元，这一数字相较于去年同期增长了6.2%。这种增长主要得益于资产的多渠道活化。此种增长模式是对收入下降的一种应对策略，然而，对其长期发展的可持续性仍需保持高度关注。
通过采取多元化的手段激活资产，非税收入得到了有效提升；但考虑到长远发展，确保财政收入的持续稳定，我们必须特别重视税收收入的增长；此外，还需推动产业进步以及增强企业的盈利能力。
政府性基金收入下滑
房地产市场表现欠佳，导致土地交易市场普遍呈现出疲软态势，这一状况直接对地方政府通过土地出让获得的财政收入产生了负面影响，从而引起了全国政府性基金收入的下降。在今年前五个月，地方政府性基金预算的本级收入达到了13635亿元，较去年同期下降了8.3%；与此同时，国有土地使用权出让的收入为11281亿元，与去年同期相比下降了11.9%。
地方财政收入受到土地出让收入减少的冲击，承受着巨大的压力；同时，这一现象也揭示了房地产市场对地方财政收入的显著影响。鉴于对土地财政的依赖度正在下降，地方政府急需寻找新的收入增长途径。
财政支出扩张情况
尽管财政收入有所下降，然而为了维护投资的稳定性和经济的平稳运行，我国在本年度采取了更加主动的财政策略，并且提前加强了政策的实施力度。在1月至5月这段时间里，全国一般公共预算的支出总额累计达到了112953亿元，这一数字与去年同期相比增长了4.2%，显示出支出的增长速度超过了收入的增长速度。同时，政府债券的发行速度加快，有效地支持了财政支出的扩大。
社会保障及就业领域的资金投入显著增加，教育经费的增长幅度亦远超整体支出的平均增速。这一现象反映出，财政资源在民生领域的优先地位得到了加强。此类支出增长对经济稳定起到了积极作用，然而，对资金使用效果和效率的监督同样至关重要。
政府性基金支出增长
4月底，中央下达了指令，旨在加速地方政府发行专项债券和超长期特别国债的进程。5月份，相关债券的发行量有所提升，这一举措进一步提升了政府性基金支出的增长速度。在1月至5月期间，全国政府性基金预算支出总额累计达到了32125亿元，较去年同期增长了16%。
政府性基金支出呈现快速增长态势，这一趋势对于促进基础设施建设等领域的发展具有极其关键的作用；然而，在资金分配环节，必须严格执行科学合理的规划，以确保资源得到有效利用并防止效率的下降。
在当前财政收支状况复杂多变的情况下，我认为政府在未来工作中应着重关注以下几点以推动财政收入增长：首先，对税收政策进行优化，以提高税收征收管理的效率；其次，拓宽财政收入来源，如增加非税收入；再者，加强国有资产监管，提升国有资产的经营效益；最后，通过深化改革，激发市场活力，促进经济增长，从而实现财政收入的持续稳定增长。
