7月6日至7日，金砖国家领导人第十七次会晤将在巴西里约热内卢召开。目前，会议的筹备工作已经进入收尾阶段，巴西相关部门正严阵以待。本次金砖峰会将涵盖哪些议题？各国代表又将就哪些领域达成合作共识呢？
巴西的办会理念
作为金砖国家轮值主席，巴西致力于深化全球南方的协作并促进全球治理体系的变革。据巴西官方所述，围绕这两大战略重点，巴西将政治资源集中在了以下六个关键议题上：
首先，在卫生领域，我们倡导金砖国家实施一系列实质性的合作计划；其次，旨在推动各行业，尤其是卫生行业的持续与全面进步，保障药品与疫苗的获取；再者，我们着手建立金砖国家消除社会因素导致的疾病以及被忽视的热带病的合作伙伴关系。
第二点涉及贸易、投资与金融领域。需对金融市场、本国货币、支付手段及平台的管理与改革进行思考，并以此作为丰富和拓宽贸易、金融及投资流动渠道的策略；同时，积极推动新工业革命伙伴关系的建立，并依据《金砖国家经济伙伴战略2030》进行实施。
第三点，涉及气候变化问题。气候变化是金砖国家共同关注的焦点议题之一。在金砖国家的框架内，巴西牵头成立了一个专门的环境与气候工作组，该组目前正致力于推进工作。他们计划通过金砖国家气候领导力议程，其中包括一份名为《气候融资领导人框架宣言》的文件，该文件旨在引导实施结构性变革。
第四点，关于人工智能的治理问题。我们需要推动一个既包容又负责任的国际人工智能治理体系，这样能够充分发挥这项技术在推动社会、经济以及环境发展方面的巨大潜力。
五个方面是关于多边和平与安全架构的议题。我们致力于推动全球范围内的多边和平体系与安全架构的改革，旨在确保能够有效应对各种冲突，避免人道主义灾难的发生，以及防止新的危机的爆发；同时，我们致力于重建各国之间的互信与理解，恢复外交关系，并推动通过和平方式解决冲突与争端。
六是制度建设。包括完善金砖国家结构和凝聚力。
从核心议题的设定来看，巴西在卢拉总统执政期间，不仅继承了金砖国家对于全球治理的重视，还在此基础上，将卫生、气候变化、人工智能以及地区冲突等全球性焦点议题纳入讨论范围，并且尤为突出全球南方国家在这些议题中的协作及其独特地位。这既是因为金砖国家作为发展中国家间合作的重要平台所具有的独特地位，同时也与卢拉在执政期间所秉持的治理思想相契合。
金砖峰会成果前瞻
在上述六大议题的框架下，自今年2月至7月，金砖国家共举办了超过100场筹备性会议，这些会议中包含了三次金砖国家协调人层面的会晤。
在巴西利亚这座巴西首都，今年2月召开的首次协调人会议上，与会者一致同意了巴西所提出的核心议题，并对经济领域的战略合作伙伴关系进行了深入审查，这一举措为金砖国家经济伙伴关系新五年战略的顺利通过奠定了坚实基础。
今年四月，在里约成功举办了第二次协调人会议。巴西政府在会议总结中指出，本次会议的两个显著成果：首先，公民会议在金砖国家中的参与度达到了前所未有的高度，通过创新参与形式，社会各界的诉求得以融入决策环节；其次，与会各国一致同意，金砖国家新开发银行应当成为全球南方国家工业化进程中的主要资金支持机构。
6月30日，在里约举办的金砖国家第三次协调人会议上，各国代表齐聚一堂，就卫生、人工智能以及气候变化等议题展开了深入的交流与讨论。卫生领域内，建议构建“消除社会决定性疾病”的合作关系，以合力应对贫困、饥饿及住房不稳固所引发的病症；在人工智能应用方面，研究制定国际层面的伦理治理标准；至于气候变化领域，则讨论了金砖国家联合签署气候融资相关文件，特别关照了发展中国家的利益和需求。
巴西媒体评论称，当前全球治理面临的复杂局面使得金砖国家合作既有机遇也面临挑战，未来亟需提高金砖国家以及全球南方国家在塑造新的国际政治经济格局中的影响力。特别是里约热内卢峰会召开之际，国际形势正处动荡不安之中：特朗普推行保护主义政策导致贸易战愈演愈烈、多地区地缘政治紧张局势加剧、技术及资源争夺不断、单边主义思潮抬头等。在此情境之下，金砖国家向全球贡献了一项策略，旨在维护一个基于国际法原则的、更加均衡与多极化的国际体系。
